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10 月 30 日，印尼工业部官员公开表示，多家为 Nike / Adidas 代工的鞋厂正从 Tangerang（丹格朗）迁出，

主要去向为爪哇岛中部（Jawa Tengah）及其相邻低薪点，政府将迁移原因归结为“目的地工资更低”。

工会与行业协会点名承接点包括 Cirebon（井里汶，属西爪哇）、以及中爪哇的 Brebes（勿里碧）、Pekalongan（北加浪岸）和 Batang（峇登）等地。

Kemenperin 主管官员 Rizky Aditya Wijaya 在 30 日表示，企业迁往中爪哇是因当地 “工资更低、低得多”，并非停止生产。“他们不是停产，而是搬去工资更低的地区。”

劳工组织与当地媒体点名若干代工厂（包括被指为 Adidas 供应商的 PT Tah Sung Hung 与 PT Long Rich），并称其产线已或正迁往 Cirebon/部分至 Brebes。

VCI（Victory Chingluh Indonesia）被多家媒体与工会指向 Pekalongan 或 Batang（报道转引自工会与地方媒体）。

工会与媒体一致把“工资差”列为直接触发器。

媒体与协会口径一致提到，丹格朗2025 年 UMK（最低工资）约 506.97 万印尼盾，而井里汶约 268.14 万印尼盾、勿里碧约 223.98 万印尼盾。

同国同岛的工资“剪刀差”在约 2 倍左右（以 2025 年 UMK 为准）。 

多家媒体报道 VCI 在 10 月底进行再次“效率化”裁员，报道数字区间约 1,800 至 2,804 人。该厂同时被指将产能外迁中爪哇。 

Kemenperin强调，行业整体仍在增长轨道，迁移是“省内/岛内再布局”，而非撤出国境。 

而中爪哇宣布 2025 年将有 27 家纺织/服装/鞋类新厂落地，意在吸纳就业、承接转移产能（官方预计约 13万就业机会）。

这波动作呈现出清晰时间线。10 月下旬起，政府与工会密集对外发声，工资口径统一为 2025 年 UMK。个案（VCI）裁员与迁线地名 被多源交叉印证。

企业对外“降本—迁线”的叙述，与劳方“找更便宜工资带”的指控，在事实层面高度重合。 

更直白地说，鞋业是标准的劳动密集型，工价是总成本里的“硬核变量”。

工会口径给出一个常识化指标：

劳动成本可占总支出约 30%。当UMK在不同县市出现“双倍差”，迁线的财务诱因就被直接点亮。 

跨省内迁可在不改变报关与供方关系的前提下，迅速释放工资差红利；同时 Trans-Java 高速贯通降低了内陆到港口的时间成本（行业协会对物流可达性的公开评述）。 

可以说，只要订单端（品牌/BP 单）允许在同一国境内换厂，以“UMK×人数”重算的单位工时成本就会立刻改善。若新厂位于特殊产业园区、享有税费与用地配套，单位产量的固定成本摊薄效果会进一步放大。

上述判断成立的前提是：

招工与熟练度爬坡不成为瓶颈，且合规、品控不过度反复。

政府口径很明确：“不是停产，是换线”。

对品牌方而言，供应风险取决于交期、良率、合规三件事，而不是厂房在地图上的经纬度。

Nike/Adidas 在印尼的订单体量未出现系统性“抽单离境”的证据，更多是区域内重新分配。

承接地 Jateng 的UMK 统一上调 6.5%（2025），但与 Tangerang 的差距仍显著，成本洼地的窗口仍在。 

对 VCI 等个案，裁员与迁线并行使“总工资包”下行迅速显性化：

一次性迁移加优化班次与设备利用率，可以把单位产出工时成本拉到新均衡。但别忽视迁线磨合期——熟练工流失、返工率、COC 审核频次都会短期拉扯毛利。 

一头是工资差驱动，这是“显微镜下的财务学”。

另一头是需求与贸易端的不确定性：

协会与媒体多次提到全球需求变动与外部关税/市场进入门槛对订单配置的影响。如果外需转强/关税边际改善，高效成熟的旧厂（靠近大都市圈、配套完善）未必没有回流机会。工资不是唯一阀门。 

2026 年 UMK/UMSK 调整轨迹：若 Tangerang 放缓、Jabar/Jateng 加速，剪刀差可能收窄；反之则扩大。

对美/欧订单与贸易条件：若品牌拉升 SS26–FW26 订单，或相关关税/原产地规则调整，印尼—越南—中国大陆 的订单分配将再平衡。 

承接地爬坡曲线：Jateng 宣布新厂 27 家，但用工招募/培训/良率能否在 2–3 个季度内达标，影响品牌后续排产与是否追加投资。 

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